Фіскальне регулювання у провідних економічних теоріях ХХ-ХХІ століття

Abstract

Мета статті полягає у визначенні місця державного фіскального регулювання в постулатах основних економічних теорій ХХ–ХХІ століття. Проведено аналіз, систематизацію та узагальнення наукових праць видатних учених – засновників та представників різних напрямів економічної теорії ХХ-ХХІ століття – щодо участі держави в регулюванні економічного розвитку. Виокремлено головні постулати державного регулювання економіки в таких концепціях, як кейнсіанство, монетаризм, теорія економіки пропозиції, інституціоналізм. Обґрунтовано, що участь держави в перерозподільчих процесах через використання податково-бюджетних важелів визначена практично у всіх економічних теоріях, проте з різним рівнем домінування та ефективності як інструменту економічних реформ. Продемонстровано широке використання фіскальних важелів для стабілізації економічної кон'юнктури, згладжування циклічних коливань, підтримки високих темпів зростання і високого рівня зайнятості в кейнсіанській моделі, теорії економіки пропозиції, інституціоналізмі. Засвідчено невизнання монетаристами фіскальної політики як засобу стабілізації економіки. Зроблено висновок про наявність переваг та недоліків щодо фіскального регулювання економіки в кожній з розглядуваних економічних теорій. Визначено, що переважання тієї чи іншої концепції залежить від загальної економічної політики держави і цілей державного регулювання. Аргументовано, що в новітній історії фіскальної політики України домінують підходи, визначені теорією економіки пропозиції, зокрема з часу набуття чинності Податковим кодексом України зменшено кількість податків і зборів, знижено ставку податку на прибуток та єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування.

The aim of the article is to determine the place of the state financial regulation in the postulates of the basic economic theories of XX–XXI centuries. There carried out an analysis, systematization and generalization of scientific works of outstanding scientists – founders and representatives of various directions of the economic theory of XX–XXI centuries – about the participation of the state in the regulation of economic development. The main postulates of state regulation of the economy in such concepts as Keynesianism, monetarism, the supply theory, institutionalism are singled out. It is substantiated that the state participation in redistribution processes through using financial instruments is defined practically in all economic theories, however, with the levels of domination and efficiency as an instrument for providing economic reforms being different. The wide use of financial levers for stabilizing the economic situation, smoothing cyclical fluctuations, maintaining high growth rates and high employment in the Keynesian model, the supply theory, institutionalism are demonstrated. The non-recognition of financial policy as a means to stabilize the economy by monetarism is testified. It is concluded that there are advantages and disadvantages in financial regulation of the economy in each of the economic theories under consideration. It is determined that the predominance of this or that concept depends on the general economic policy of the state and the goals of state regulation. It is argued that in the recent history of Ukraine’s financial policy, the approaches determined by the supply theory dominate, in particular since the entry into force of the Tax Code of Ukraine, the amount of taxes and fees has been reduced, the income tax rate and the single contribution to the compulsory state social insurance have been reduced.