Бюджетне планування у системі державного регулювання економіки

Abstract

У статті розглянуто бюджетне планування та прогнозування як важливий фінансовий інструмент регулювання економічного розвитку країни, оскільки від якості бюджетного планування залежить результативність бюджетного процесу та ефективність видатків бюджету щодо їх впливу на соціальний розвиток та економічне зростання. Проведено системний аналіз якості планування та виконання зведеного бюджету як за доходами, так і за видатками. Рівень виконання зведеного бюджету за видатками останніми роками знаходиться в межах 88,9% (2014 р.) та 94,8% (2015 р.); за результатами 2016 р. бюджет було виконано на 94,6% (профінансовано видатків на суму 835,6 млрд грн відносно планових 883,3 млрд грн). За доходами зведений бюджет у 2016 р. було виконано на 100,2% (залучено на 1,2 млрд грн більше, ніж передбачено планом). За досліджуваний період рівень виконання зведеного бюджету за доходами знаходиться в межах 92,9% та 102,3% у 2014 р. та 2015 р. відповідно. Розкрито положення щодо підвищення ефективності механізму планування державного та місцевих бюджетів з урахуванням пріоритетів державної соціально-економічної політики. Питання визначення ефективності бюджетного планування і прогнозування відповідно до програм і планів соціального-економічного розвитку є актуальним на сучасному етапі розвитку фінансової системи. The article considers budget planning and forecasting as an important financial instrument for the regulation of the country’s economic development, since the quality of budget planning depends on the effectiveness of the budget process and the effectiveness of budget expenditures on their impact on social development and economic growth. A systematic analysis of the quality of planning and implementation of the consolidated budget was carried out both in terms of income and expenditure. The level of implementation of the consolidated budget for expenditures in recent years is in the range of 88.9% (2014) and 94.8% (2015); according to the results of 2016, the budget was executed at 94.6% (expenditures were financed in the amount of UAH 835.6 billion against the planned UAH 883.3 billion). According to revenues, the consolidated budget in 2016 was fulfilled by 100.2% (UAH 1.2 billion more is invested than planned). During the period under review, the implementation of the consolidated budget for revenues is within the range of 92.9% and 102.3% in 2014 and 2015, respectively. The regulation on improving the effectiveness of the state and local budgets planning mechanism is considered, taking into account the priorities of the state social and economic policy. The question of determining the effectiveness of budget planning and forecasting in accordance with the programs and plans of social and economic development is relevant at the current stage of development of the financial system.