Облік бюджетних асигнувань у закладах охорони здоров’я: організаційно-управлінські та цифровий аспекти

Abstract

Актуальність. Постановка проблеми. Сектор охорони здоров’я України потребує особливої підтримки на загальнодержавному рівні управління в умовах воєнного стану. Вагомим пріоритетом у контексті впровадження Плану відновлення охорони здоров’я України від наслідків війни до 2032 року виступає запровадження дієвих інструментів е-врядування, що забезпечать професійну сталість у сфері охорони здоров’я, а також формування ефективної системи управління установами цієї галузі загалом. Для побудови ефективної системи управління закладами охорони здоров’я необхідне якісне обліково-аналітичне забезпечення управління бюджетними асигнуваннями, зокрема при їх розподілі та використанні підвідомчими установами. Мета статті – дослідження й обґрунтування особливостей обліку бюджетних асигнувань в закладах охорони здоров’я із врахуванням організаційно-управлінського та цифрового аспектів, задля покращення ефективності їхньої діяльності та забезпечення безпеки облікової системи в цілому. Методологія. У процесі виконання дослідження використано загальнонаукові теоретичні методи пізнання: табличний – для аналітичної оцінки динаміки та структури бюджетних асигнувань досліджуваної установи охорони здоров’я; аналогії, абстрагування та формалізації – для розкриття особливостей фінансового та управлінського обліку бюджетних асигнувань, логічного узагальнення – під час формулювання висновків. Результати. У статті зроблена спроба обґрунтування необхідності удосконалення синтетичного та аналітичного обліку бюджетних асигнувань закладу охорони здоров’я, із врахуванням організаційноуправлінського та цифрового аспектів у контексті повоєнного відновлення національної економіки. Практичне значення. Полягає в можливості практичного застосування розроблених рекомендацій і пропозицій, спрямованих на вдосконалення обліку бюджетних асигнувань закладу охорони здоров’я із врахуванням організаційноуправлінського та цифрового аспектів. Перспективи подальших розвідок. Здійснення теоретичного обґрунтування необхідності зміни пріоритетів закладів охорони здоров’я в рамках Плану відновлення системи охорони здоров’я України до 2032 року, зокрема щодо збільшення медичних послуг для задоволення потреб внутрішньопереміщених осіб (ВПО), та людей з особливими потребами, що обумовлені воєнними діями в Україні (це реабілітація, інтенсивна терапія, розробка «Спеціальних пакетів медичних гарантій» для постраждалих вій війни) та розкриття особливостей їх облікового відображення. The healthcare sector of Ukraine needs special support at the national level of governance under martial law. An important priority in the context of the implementation of the Plan for the Recovery of Ukraine's Healthcare system from the consequences of war until 2032 is the introduction of effective governance tools that will ensure professiona sustainability in the healthcare sector, as well as the formation of an effective management system for healthcare institutions in general. Building an effective management system for healthcare institutions requires high-quality accounting and analytical support for the management of budget allocations, in particular, when they are distributed and used by subordinate institutions. All stated issues determined the relevance of the chosen problem. The aim of the research is to study and substantiate peculiarities of the budget allocation accounting in health care institutions, taking into account organizational, managerial and digital aspects, in order to improve the efficiency of their activities and ensure the security of the accounting system as a whole. In the course of the study, general scientific theoretical methods of cognition were used, namely: tabular - for analytical assessment of the dynamics and structure of budget allocations of the health care institution under study; visual interpretation - for visualization of the process of organizing the accounting of budget allocations and their management system; analogy, abstraction and formalization - to reveal the features of financial and management accounting of budget allocations. The article attempts to substantiate the need to improve the synthetic and analytical accounting of budgetary allocations of a health care institution, taking into account organizational, managerial and digital aspects in the context of the post-war recovery of the national economy. Practical significance is in the fact, that based on the scientific and theoretical results of the study, actual proposals have been developed to improve the accounting of budgetary allocations of a health care institution, taking into consideration organizational, managerial and digital aspects. Prospects for further research consist in implementation of theoretical substantiation of the need to change the priorities of health care institutions within the framework of the Plan for the Restoration of the Health Care System of Ukraine until 2032, in particular, to increase medical services to meet the needs of internally displaced persons (IDPs) and people with special needs caused by the hostilities in Ukraine (rehabilitation, intensive care, development of "Specific Medical Guarantee Packages" for war victims) and disclosure of the peculiarities of their accounting reflection.