Інструментарій вирішення проблем західноукраїнських прикордонних областей в період економічної кризи

Abstract

Постановка проблеми. Актуальність. Географічне та геополітичне положення областей України відіграє важливу роль в їх соціально-економічному розвитку. І якщо центральні області країни розвиваються швидше, то більшість західноукраїнських областей є периферійними і відстають у своєму розвитку, хоча водночас є прикордонними, що дає їм шанс активно розвиватися, використовуючи співпрацю з суміжними територіями сусідніх країн. Наявні ознаки економічної кризи та загострення соціально-економічних проблем спонукали до пошуку інструментарію їх вирішення, що визначило актуальність наукового дослідження. Мета статті. Дослідження завдань та можливостей єврорегіонів, Дунайської транснаціональної програми, торгово-промислових палат, міжнародних транспортних коридорів та міграційних процесів як інструментів вирішення проблем західноукраїнських прикордонних областей. Методи. Методологічною та інформаційною основою дослідження є нормативно-правові акти, наукові праці, матеріали періодичних видань, відкриті дані з мережі Інтернет. У процесі дослідження були застосовані методи, які базуються на загальних і специфічних підходах до вивчення економічних явищ, фактів та процесів, зокрема: системний (для розкриття цілісності та ідентичності проблем західноукраїнських прикордонних областей), аналізу (для визначення інструментів та їх можливостей), порівняння (для узагальнень і висновків щодо впливу міграційних процесів), діалектичний (для узагальнення факторів впливу). Результати. У процесі дослідження проаналізовано завдання і можливості єврорегіонів та запропоновано вирішення прикордонних проблем на місцевому рівні шляхом впровадження форсайт-технологій як інтеграційних інструментів, програмно-цільового планування, створення гнучких господарських структур з залученням зовнішніх ресурсів та ін. Акцентовано увагу на можливостях Дунайської транснаціональної програми та виконанні Плану заходів з виконання Угоди про фінансування Дунайської транснаціональної програми, що дозволить активно розвивати громади західноукраїнських прикордонних областей. На прикладі Чернівецької торгово-промислової палати показано, що одним із інструментів та особливою формою транскордонного співробітництва в період економічної кризи є співпраця між регіональними торгово-промисловими палатами суміжних територій та наявність торговельних представництв прикордонного регіону за кордоном. В її активі - низка заходів, що конкретно сприяє просуванню товарів, вироблених на прикордонних територіях, здійсненню торговельних угод та інших форм співробітництва. Визначено роль міжнародних транспортних коридорів, перевагами яких є не тільки швидка доставка вантажів, але й виконання операцій зберігання, перевантаження, оброблення, сортування, пакування та ін. А це все вимагає залучення інвестицій, розбудови відповідної інфраструктури та інших логістичних операцій, пов’язаних з організацією оптимального управління матеріальними, інформаційними та фінансовими потоками в транспортних системах. Акцентовано увагу на міграційних процесах та їх значенні у вирішенні проблем західноукраїнських прикордонних областей. Практичне значення. Під час розробки стратегій соціально-економічного розвитку західноукраїнських прикордонних областей, галузевих програм, планів, проведенні різноманітних заходів необхідно враховувати, що вирішенню проблем цих територій, у період економічної кризи сприятиме ефективне функціонування єврорегіонів, участь у Дунайській транснаціональній програмі та оновленій Стратегії для Дунайського регіону, організація співпраці між регіональними торгово-промисловими палатами суміжних територій та наявність торговельних представництв прикордонних областей за кордоном. Важливе значення надається інтеграції транспортної мережі західноукраїнських областей у МТК та їх розбудова, що активізує розвиток інфраструктури транспортних мереж, зростання надходжень до державного і місцевого бюджетів, збереження наявних і створення нових робочих місць, залучення інвесторів, розширення різноманітних сфер бізнесу. Особлива роль відводиться міграційним процесам, що мають різновекторні спрямування, оскільки вони можуть надавати як позитивний вплив, так і негативний. Перспективи. У подальших дослідженнях доцільно зосередитись на формуванні стратегій створення прикордонних промислових зон та парків, галузевих кластерів, подальшого розвитку транскордонного партнерства, активізації прикордонної торгівлі тощо.Geographical and geopolitical phenomena of regional subdivision of Ukraine play an outstanding role in their socio-economic development. Under the terms the central regions of the country are expanding rapidly, it’s further regions of Western Ukraine remain constant, and they are evolving in the process of development, and at the same time are used by radicals who want to actively participate in cooperation with significant territories. The existing signs of the economic crisis and the aggravation of socio-economic problems prompted the search for tools that made them, which showed the relevance of scientific research. The study analyzed activities of Euro-regions and offered a solution of cross-border problems at the local level, which sought to create technology as integrated tools, program-based planning, creating flexible economic issues using new resources, etc. Emphasis is mostly placed on Danube transnational program and the expansion of the Operational Plan to study the Agreement on the financing of the European Danube Transnational Program, which requires the active development of the community of western Ukrainian cross-border regions. The choice of Chernivtsi chambers of commerce and industry was shown to have separated the use of tools and to entrust cross-border service during the economic crisis, cooperating between the fact that chambers of commerce and industry are contiguous regions and trade representatives on the cross-border issue. Identify the accumulation of international transport corridors, which are not very fast, storing goods, but also check the operations of storage, inspection, manufacture, sorting, use, etc. Emphasis is placed on migration processes and their significance in the created problems of the western Ukrainian cross-border regions. The submitted research focused on the formation of a strategy for the creation of cross-border industrial zones and parks, industrial clusters, the important development of cross-border partnerships, the intensification of the use of cross-border activities of the enterprise.